رسالة مفتوحة إلى الرّئيس أوباما

رسالة مفتوحة إلى الرّئيس أوباما
lun 15/06/2015 - 08:16
رسالة مفتوحة إلى الرّئيس أوباما

unnamed (3)

 

للنّشر الفوري

(مراجع و منقّح مع المزيد من الإمضاءات)

 

رسالة مفتوحة إلى الرّئيس أوباماعلى غرار اجتماع الرئيس أوباما مع الباجي قائد السبسي رئيس الجمهوريّة التونسية، في البيت الأبيض، أرسل مائة خبير أمريكي عن تونس و منطقة الشرق الأوسط و شمال افريقيا الرّسالة المفتوحة التّالية للرّئيس أوباما آملين منه و من إدارته توفير المزيد من الدّعم لتونس، البلد الوحيد في كامل منطقة الشرق الأوسط و شمال افريقيا الذي يشهد انتقال ديمقراطي ناجح و واعد.
مسؤول الاعلام

الاسم و اللقب : د. ويليام لاورنس
الصّفة : مدير برامج منطقة الشّرق الأوسط و شمال إفريقيا في مركز دراسة الإسلام و الديمقراطية
الهاتف : 3370-772-202
البريد الالكتروني : lawrence@islam-democracy.org

الرّئيس
البيت الأبيض
1600 شارع بينسلفانيا، ن.و

واشنطن 20500

سيادة الرّئيس

احتفلت تونس بالذكرى الرابعة لثورة الياسمين بانتخاب السيد الباجي قائد السبسي رئيسا للجمهورية، الذي سيقوم بزيارتكم يوم غد في البيت الأبيض. هذه الانتخابات التونسية التاريخية هي الانتقال السلمي والديمقراطي الأوّل للسلطة في العالم العربي. لكن، الانتقال السياسي في تونس مازال في بداياته و سيستغرق العديد من السنوات لتعزيزه. التحديات الكبرى مازالت قائمة، خاصّة في مجالي الأمن و الاقتصاد
أعلنتم منذ شهرين خلال مؤتمر الاستثمار و ريادة الأعمال الذي انعقد بتونس أنّ الولايات المتحدة الامريكية ستضلّ “صديقا مميّزا و شريكا” لتونس خلال سيرها قدما نحو تطوير “مؤسّسات ديمقراطية قوية” مع  “طول و صعوبة الطريق بما أنها تعمل على تحسين المعيشة لشعبها”. يجب تهنئة الولايات المتحدة على تقدّمها نحو زيادة أموال الدّعم الاقتصادي من نسب ضعيفة قبل الثورة إلى 134.4 مليون دولار وفقا لمتطلبات ألسنة  المالية 2016. لكنّ مساعدة الولايات المتحدة لتونس لا تزال ترزح بالقرب من النصف السفلي من بلدان الشرق الأوسط و شمال افريقيا. (المساعدة لتونس على سبيل المثال تبقى في الكثير من الأحيان تحت مستويات المساعدة للمغرب و الأردن). التهديدات الأمنية وشكوك أخرى تهدد بتقويض الانتعاش الاقتصادي التونسي. في حين أنّ الوضع الأمني للولايات المتحدة الأمريكية موقعها جيّدا لمساعدة تونس بسرعة على الصعيد الأمني و الاقتصادي، ظلّ هذا الدّعم دون المأمول
تونس في حاجة الآن إلى إجراءات جريئة من ادارتكم و من الكونغرس الأمريكي. تونس تحتاج الى تحفيز اقتصادي مباشر. تونس تحتاج على الأقل 800 مليون دولار سنويا كمساعدة اقتصاديّة. (اقترحت الإدارة أكثر من 1 مليار دولار للأردن في  حين أنها اقترحت أقل من ذلك بنسبة 14 بالمائة لتونس التي تبلغ مساحتها ضعفي مساحة الأردن تقريبا). بالنسبة للسّنة الماليّة 2015، يجب أن يكون هناك اعتماد إضافي عاجل لتونس، و الذي من أجله يجب جمع دعم الكونغرس. إذن، يجب على الولايات المتحدة أن تشارك في تنظيم مؤتمر دولي للمانحين في خريف 2015 لمعالجة احتياجات تونس على المدى القصير و المتوسّط و الطّويل، مع هدف منح 5 مليار دولار سنويّا لمدّة ثلاثة سنوات. هذه المقاربة المثلى و متعددة الأطراف أفضل من ترك تونس في وضعية البحث عن حلول سريعة من دول الخليج العربي و هي تقترب من أزمة في الميزانية
بالإضافة إلى ذلك، تونس في حاجة لمساعدة عالمية من أجل التعامل مع موجة مئات اللآلاف من اللاجئين القادمين من ليبيا و مئات الآلاف من الليبيين اللاجئين سابقا الذين توشك مدّخراتهم المالية على النفاد. تونس تحتاج دعما بحريا للتعامل مع أزمة الهجرة قبالة ساحلها الشرقي؛ تونس تبعد 60 كم فقط عن لامبيدوسا و هي تحتل موقعا مثاليا و تلعب دورا هاما في دعم منطقة المتوسط من هذا المنطلق. تونس تحتاج لتطوير صندوق إعادة إدماج لدعم و جلب المقالين العائدين خائبي الأمل من صراعات سوريا و ليبيا. آخر شيء يحتاجه هؤلاء المقاتلون العائدون هو الازدراء الاجتماعي و الاقصاء الاقتصادي، و الذي يدفعهم للعودة الى ايادي المجنّدين الإرهابيين الذين يقدمون رواتب و دعم لعائلاتهم
الشباب في منطقة الشرق الأوسط و شمال إفريقيا يرون النقص المتزايد في الدعم العالمي القوي لتونس بالإضافة إلى الاقتصادال متعثّر و غير القادر على توفير مواطن شغل كافية للشباب  كبرهان على عدم وجود أرباح من الديمقراطية. كما تشهد تقارير منظّمة الشّفافيّة الدّولية أنّ الفساد البسيط و البيروقراطي في تونس على ارتفاع وسط التدهور الاقتصادي. للتخفيف من هذه النّزعات و تبديد الأوهام، ينبغي أن تستهدف زيادة أموال الدعم الاقتصادي في مكافحة الفساد على جميع المستويات و تعزيز مؤسسات الديمقراطية التي أشرتم اليها في تصريحات شهر مارس. حاليا، تقترض تونس المال لتسديد رواتب موظفي الحكومة، و هو سياق يصعب فيه على تونس الانخراط في إصلاحات مؤسساتية لازمة للتغلب على العادات الفاسدة ما قبل الثورة و تدفقات رؤوس الأموال الفاسدة
في خلاصة القول، يجب على الولايات المتحدة الأمريكية
  • التّرفيع في الصندوق الاجتماعي الأوروبي الى 800 مليون دولار سنويا على مدى ثلاث سنوات، بداية من السّنة الماليّة 2015. في 15 ماي قام عشرة أعضاء من مجلس الشيوخ الأمريكي بتحرير رسالة يدعمون فيها ترفيعا هامّا و لكن غير محدد في أموال الصّندوق الاجتماعي الأوروبي لسنة 2016، كما دعوا الى أن يكون هذا الدّعم موثوق و متناسق على مدى عدّة سنوات باعتباره جزء من الشراكة الاستراتيجية الناشئة بين الولايات المتحدة وتونس.
  • زيادة مساهمة الولايات المتحدة في صندوق المشاريع الأمريكية في تونس من 60 مليون دولار إلى 100 مليون دولار
  • زيادة الدّعم الاقتصادي الموجّه للبنية التّحتيّة التّقليديّة مثل الطّرقات، الجسور و بعض المشاريع العمومية الأخرى بهدف خلق مواطن شغل و التحفيز المباشر للنّشاط الاقتصادي. وهذا من شأنه إرسال رسالة إلى المناطق الداخلية المحرومة والغير آمنة بأن الظروف الصّعبة التي ساهمت في اندلاع الثورة ستبدأ معالجتها
  • زيادة المساعدة الاقتصادية التي تركز على تدابير مكافحة الفساد و بناء مؤسسات ديمقراطية قوية مدرجة في المهمة المكلف بها
  • المشاركة في تنظيم مؤتمر دولي للمانحين بهدف التّرفيع  في قيمة الدّعم للمرحلة الانتقالية في تونس ب5 مليار دولار سنويا على مدى ثلاث سنوات
  • توفير الدّعم لتونس من أجل أن توفّر بدورها الدّعم اللازم للاجئي الصراعات في افريقيا و الشرق الأوسط، بما يعني الليبيين الذين يمرون بفترات صعبة و المهاجرين لأسباب اقتصاديّة عبر قارّتين و الذين وجدوا مشاكل في العيش و توفير الحاجيات اللازمة لعائلاتهم
  • مساعدة تونس في إنشاء صندوق إعادة الإدماج لدعم واستقطاب المقاتلين الأجانب العائدين بخيبة أمل من ليبيا والعراق وسوريا
  • تسريع التقدم نحو اتفاق للتجارة الحرة قبل وأثناء وعقب اجتماع 2015,البيت الأبيض يمكن أن يساعد في الجانب السياسي، وينبغي حث الممثل التجاري الأميركي لرفع مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة مع تونس لأعلى مستوى من الأولوية
  • إيجاد وسائل تعتمد برامج مساعدة الخبراء لدعم جميع الجوانب في المشروع الاقتصادي التونسي المقترح ذو الأربعة عشر نقطة، سواء في التنفيذ أوالمساعدة للتخفيف من التكاليف الاجتماعية للإصلاحات مثل إصلاح الدعم
  • إدراج مزيد من الأموال لإصلاح القطاع الأمني والعدالة في أي مجموعة من المساعدات. إن الافتقار إلى  ثمار الديمقراطية في تونس (بين التونسيين والفئات السكانية المجاورة على حدّ السّواء) يحتاج إلى أن يُعكس مع زيادة واضحة في ، و أموال صندوق دعم الاقتصاد المستهدفة لهذه المجالات. انّ إصلاحات العدالة الانتقالية و الأمن يجب أن تكون ذات أولويّة و واسعة النّطاق لهذه المهمّة
  • يجب أن يتم توجيه سياسة الولايات المتحدة كأولوية في اتجاه محاربة الإرهاب الذي تدعمه دول أقل ديمقراطية بالسلاح وهو ما تجسد في عمليات تراجيدية وقحة عاشتها تونس .هذه السياسات الجديدة ستكون بمثابة الالتزام المتجدد بالديمقراطية المثمرة
  • أمن تونس السياسي والاقتصادي يستوجب حصة لا تقل عن 10 بالمئة من النفقات العسكرية للولايات المتحدة الأمريكية بالمنطقة

رسالة بهذا الوضوح يمكن أن تصل  إلى ستة ملايين من الشباب التونسي و ما يفوق المليون و نص المليون من الليبيين المهجّرين و المهاجرين من مختلف أنحاء المنطقة سوف يكون لها مضمون  صريح و واضح. رسالة مفادها  أن دعمالولايات المتحدة  لتونس والدول الممثلة لتونس أهم بكثير من العمل العسكري. كما سيدرك الجميع  أن نمو التجارة و الإستثمار في هذه  المرحلة حاسم بالنسبة لتونس و بقدر ماهو مهم بالنسبة للولايات المتحدة الامريكية . أنه  لا يمكن لهذا الدعم  ان يرتقي إلى المستوى المطلوب لمعالجة أزمة الميزانية المرتقبة في تونس و لتحقيق الانتعاش للاقتصاد الذي يشهد ركوداً

أفضل علاج ضد انتشار التطرف في المنطقة لا يكمن في مزيد تسليح الفصائل المحلية و لكن في السعي لبناء ديمقراطية مثمرة .  رغم أنه من الصعب تحقيق ذلك في ضلّ الحرب و الإرهاب إلا أن تونس تقدم  حاليّا أفضل مثال للديمقراطية في منطقة الشرق الأوسط. علينا أن نبين مدى اهتمامنا بالحكومات المنتخبة و المسؤولة على خدمة شعوبها و توفير الأمن و الاستقرار أكثر من أي شيء آخر.

 لقد حان الوقت للاستثمار الجدّي في البلاد الوحيدة من العالم العربي التي تمثل نموذجا للديمقراطية الحقيقية. هنري كيسينجر صرّح مؤخّرا أنّ الولايات المتّحدة في حاجة الى “وضوح أخلاقي” أكبر في سياستها الخارجية عموماً و على منطقة الشرق الأوسط بشكل خاص. و ما الذي يمكن للوضوح الأخلاقي أن يكون إذا لن يكون دعم تونس وقت حاجتها خاصة و أنها الأمل الأفضل لمنطقة الشرق الأوسط و شمال افريقيا؟

 

 

Sincerely,

 

 

Radwan Masmoudi                                William Lawrence

President, Center for the Study of           President, American Tunisian

Islam and Democracy                              Association

 

Stephen Bosworth                                 Rust Deming

Former U.S. Ambassador to Tunisia       Former U.S. Ambassador to Tunisia

 

William Hudson                                      Gordon Brown

Former U.S. Ambassador to Tunisia        Former U.S. Chargé d’Affaires,

                                   Tunisia

 

Stephen Day                                           J. Scott Carpenter

Former British Ambassador to Tunisia    Former Deputy Assistant Secretary

                                   for Near Eastern Affairs, State

                                   Department

 

Larry Diamond                                        Alex Dehgan

Stanford University                                   Former Chief Scientist, USAID

 

Afred Stepan                                           Steve Heydemann

Columbia University                                 Georgetown University

John Esposito                                        Graham Fuller

University Professor                                 Former Vice-Chair

Georgetown University                             National Intelligence Council

 

Juan Cole                                                Yahia Zoubir

University of Michigan                               Kedge Business School

 

Charles Butterworth                               Bruce Lawrence

Distinguished Professor Emeritus             Distinguished Professor Emeritus

University of Maryland                               Duke University

 

Paul Salem                                               Wayne White

Vice President                                           Former Deputy Director

Middle East Institute                                  State Department INR/NESA

 

Asma Afsaruddin                                    Phillip Breedon

Chairperson of the Board, CSID               Former Minister Counselor for Public

Indiana University, Bloomington                Affairs, U.S. Embassy Tunisia

 

William Zartman                                      Jillian Schwedler

Johns Hopkins University                         Hunter College

 

Marc Gopin                                             Mohamed Malouche

George Mason University                         Chairman of the Board, Tunisian

                                    American Young Professionals

 

Earl (Tim) Sullivan                                   Charles Daris

Provost Emeritus                                       Former Political Counselor

The American University in Cairo              US Embassy Tunis

 

Khaled Mattawa                                       Najib Ghadbian

Award-winning Libyan writer                     Free Syrian Representative to the

                                    United States

 

James Phippard                                      Gregory White

Former President, American Tunisian       Smith College

Association

 

Tarik Youssef                                           Nate Mason

Economist, Silatech                                   Mason Strategies

 

Mounira Charrad                                     Azzedine Layachi

University of Texas, Austin                        St. John’s University

 

Sameer Jarrah                                         Jocelyne Cesari

Executive Director, Network of                  Harvard and Georgetown University

Democrats in the Arab World (NDAW)

 

Waleed Hazbun                                       Khaeri Aboshagor

Director of Middle East Studies                Libyan Center for Democracy

American University in Beirut                   and Human Rights

 

Michael Ayari                                           Lawrence Michalak

Senior Tunisia Analyst                               Former Vice Chair for Middle East

International Crisis Group                          Studies, University of California,

                                     Berkeley

 

Katherine Marshall                                  Shana Marshall

Georgetown University                              George Washington University

 

Andrea Khalil                                           David Mednicoff

City University of New York                       Director, Middle East Studies

                                    University of Massachusetts,

                                    Amherst

 

Hafed al-Ghwell                                       Anouar Boukhars

Atlantic Council                                         Carnegie Endowment for

                                    International Peace

 

Aly Abouzakouk                                      James Le Sueur

Libyan American Political Affairs               University of Nebraska

Council

 

Nader Hashemi                                        Arun Kapil

Denver University                                      Catholic University of Paris

 

Tarek Al Baghdadi                                  Jawed Zouari

Libyan Center for Democracy                   Democratic National Committee and

and Human Rights                                    Seattle Central College

 

Ted Swedenberg                                     Abnieszka Paczynska

University of Arkansas                              George Mason University

 

Jacob Mundy                                           Elizabeth Bishop

Texas State University                              Colgate University

 

Hrach Gregorian                                      Reda Oulamine

American University                                  Arab Justice Foundation

 

Monica Marks                                           Mohamed Chtatou

Oxford University                                       Former senior ISESCO official

 

Mona Russell                                           Daanish Faruqi

East Carolina University                            Duke University

 

Katherine Hoffman                                  Timothy Abdallah Fuson

Northwestern University                            University of California Berkeley

 

Ed O’Brien                                                David Fredricks

University of the District of Columbia         Former Peace Corps Country

                                     Director

 

Kamal Oudrhiri                                         Sarah Eltantawi

Independent Activist                                   Evergreen College

 

Anouar Haddam                                       Timothy Resch

Movement for Liberty and Social               Former Peace Corps Volunteer

Justice, Algeria

 

Andrew Albertson                                   Rachida Djebel

Independent Consultant                            Baltimore Museum

 

Bill Aossey                                              Jose Casanova

Midamar Corporation                                Berkley Center for Religion, Peace

                                    and World Affairs, Georgetown

                                    University

 

Bader Oulamine                                      Mongi Dhaouadi

Arab Justice Foundation                           Center for the Study of Islam

                                    and Democracy

 

Roxane Farmanfarmaian                        Fred Huxley

University of Cambridge                           Consultant on Socioeconomic

                                    Development

 

William Bechhoefer                                Jason Pack

University of Maryland                             Cambridge University

Peace Corps Volunteer, 1967-9

 

Bessma Momani                                     Cheley Aouriri

University of Waterloo                              Tunisian Community Center

 

Geoffrey Cook                                        Thomas DeGeorges

Non-Resident Fellow                                Former Director of CEMAT

Beirut Center for Middle East Studies

 

Firas Ben Achour                                     Jerry Sorkin

President, Founding Member                     Former President

Tunisian American Young Professionals    American Tunisian Association

 

Fathi Ghorbel                                            Hakim Ben Othman

Rice University                                           Tunis Business School

 

Raoudha Zarrouk                                      Souheil Kallel

Nidaa Tounes, Tunisia                                L’Accumulateur Tunisien Assad

 

Ashish Sen                                                Joel Rozen

Journalist                                                    Princeton University

 

_______P.S.: To add your name to the letter, please send name and affiliation to William Lawrence at: 

lawrencewa@gmail.com

About CSID:
CSID is a Washington DC-based think tank and advocacy non-profit organization, founded in 1999, that seeks to promote freedom, democracy, and human rights in the Arab and Islamic World, and seeks to assist democratic transitions in the countries of the Arab Spring by promoting national dialogue and national unity between moderate Islamists and secularists and modern tolerant, and a progressive interpretation of Islam for the 21st century.